“十五五”规划建议，更多的获得感！

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-1 02:10:33

“十五五”规划建议，照亮百姓获得感之路
311.3万条网民建言，3.4万余条上海市民意见，1900余名市民参与的77场圆桌会，这些数字背后是人民对“十五五”规划的热切期盼。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这一庄严承诺，正在“十五五”规划的编制过程中得到生动体现。

2023年12月，国家发展改革委低调启动了“十五五”规划前期研究。随后，一场规模空前的问计于民活动在全国展开，短短一个月的时间，通过各大平台收到网民建言311.3万条。

01 开门问计：规划编制的民主实践
“十五五”规划编制工作首次采用了线上线下相结合的方式，广泛吸收社会各界意见。

2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。

各大平台创新建言渠道，人民网引入智能语音交互功能、设置“写易”人工智能建言助手，大大降低了公众参与的门槛。

同时，线下活动也在全国各地蓬勃开展。上海在“十五五”规划编制中，几个月内就收到社会各界意见建议3.4万余条。

上海市相关部门联合组织了77场市民圆桌会，聆听了1900余名市民代表的心声。

一位来自湖南常德的退休干部李俊儒在参与活动后感慨：“党和政府真心实意倾听老百姓的声音，让我感到特别欣慰。”

02 发展蓝图：关键时期的战略部署
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这份文件承载着对未来五年的发展谋划。

“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后、意义重大。

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循一系列原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革。

俄罗斯联邦共产党中央委员会主席根纳季·久加诺夫指出，“坚持党的全面领导”是中国“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，也是一切事业取得成功的前提和关键。

03 创新驱动：科技自立自强引领发展
全会把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在“十五五”时期战略任务的首位。

加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力成为“十五五”时期的关键任务。

全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东表示：“全会一张蓝图绘到底，不仅为未来五年的重点发展任务做出全局性谋划、前瞻性部署，更为我们实现第二个百年奋斗目标注入了靶向发力的强劲动能。”

在“十五五”规划建议中，“新质生产力”首次被纳入五年规划，这一部署既锚定了发展方向，更释放了鼓励创新、支持实干的强烈信号。

04 民生福祉：实实在在的获得感
“十五五”规划建议聚焦于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

全国政协常委张延昆建议，在“十五五”期间完善“一老一小”服务体系，适应人口发展新趋势。

他提出要“优化生育支持政策，把生育政策的重心从生育数量调整转到生育支持上”，同时“提升养老服务供给质量”。

山东省枣庄市齐村镇一位村民在参与“十五五”规划网络征求意见时，提出了“解决农村老年人居家养老难问题”的建议。

令他惊喜的是，该建议最终被纳入当地规划，转化为具体的“老年幸福食堂”项目。

05 企业活力：民营经济的定心丸
全会再次重申坚持和落实“两个毫不动摇”，围绕建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等作出部署。

这为民营经济持续、健康、高质量发展指明了前进方向。

全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜认为，全会要求“充分激发各类经营主体活力”，并“加快完善要素市场化配置体制机制”，精准回应了民营企业在市场准入、要素获取等方面的核心关切。

小米集团董事长雷军表示，“十五五”规划将“高质量发展取得显著成效”摆在优先位置，更首次将“新质生产力”纳入五年规划，为民营企业全面增强自主创新能力提供了新的科学指引。

06 国际视野：中国方案的全球意义
“十五五”规划不仅关乎中国的发展，也引发了国际社会的广泛关注。

多国人士表示，面对错综复杂的国际形势，全会系统谋划布局“十五五”时期中国经济社会发展，向世界展现了中国未来五年的发展蓝图，对中国和世界发展都意义重大。

联合国秘书长古特雷斯的副发言人哈克在回答记者提问时表示：“联合国秘书长明确表示，他赞赏包括中国在内的各国政府努力实现绿色增长并开发更多气候友好型技术，相信这代表着未来的发展方向。”

英国48家集团主席杰克·佩里认为，中国的五年规划体系“为世界各国提供极具价值的治国理政启示”。

他进一步指出，“一张蓝图绘到底”体现了中国特有的治理智慧，是保持政策连续性、彰显战略定力的根本保障。

从市井街巷到网络空间，从基层圆桌会到人民大会堂，数千万条建议正汇集成国家发展的宏伟蓝图。

退休干部、外卖骑手、民营企业家、青年学生——不同群体的真实感受与智慧，正在被写入这场关乎国家未来的“十五五”规划。

规划的生命力在于执行，当人们从“旁观者”变为“参与者”，他们对规划的认同感便会进一步增强。有了广泛的社会认同，这张发展蓝图必将转化为实实在在的获得感。

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